EVO MORALES AYMA

Presidente

ALVARO GARCIA LINERA

Vice-presidente

El planteamiento del MAS

y los movimientos sociales contempla diez puntos:

01. La nacionalización de los hidrocarburos y la industrialización del gas.

02. La Asamblea Constituyente.

03.- Ley Andrés Ibáñez para las autonomías de las regiones y los pueblos.

04.- Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz, contra la corrupción y la impunidad, comprende la investigaciones de fortunas y el juicio de responsabilidad contra los políticos que dañaron al Estado.

05.- Ley 'Tijera' que será de austeridad estatal.

06.- Un programa económico para el desarrollo productivo, derogando el Decreto Supremo 21060 (libre contratación) y garantizando a la inversión extranjera que llegue con fines productivos y no especulativos.

07.- El control de las tarifas de los servicios públicos eliminando las superintendencias, los sueldos millonarios, el ocultamiento de la información al Estado nacional y la burocracia.

08.- Un plan eficaz de seguridad ciudadana.

09.- La reforma agraria para acabar con los latifundios improductivos y distribuir la tierra en forma equitativa.

10.- Ley Elizardo Pérez para la educación y cultura.

Diez puntos del programa del MAS

1. Tierra y territorio. Que el campesino vuelva a tener tierra para cultivar. Los pueblos originarios, deben tener derecho al territorio en que viven. La producción de la tierra, es la posibilidad productiva de Bolivia. Los territorios ocupados y cuidados por los pueblos originarios, garantizan el mantenimiento del medio ambiente. La tierra es de quien la trabaja, y el gobierno del MAS habrá de garantizar este derecho a la vida con recursos directos a los pequeños productores del campo boliviano.

2. Recuperación de nuestros recursos. El gas ha sido entregado a las transnacionales y, en el futuro inmediato, pretenden explotarlo aceleradamente. El MAS denunciará los convenios firmados por los gobiernos neoliberales para recuperar el 100% de esa riqueza y entonces utilizar este recurso como instrumento de integración regional. Los bosques deben ser recuperados, cancelando todos los contratos de explotación y dictando nuevas normas. No permitiremos que el agua sea exportada; la necesitamos en su totalidad.

3. Por un país productivo. El neoliberalismo ha convertido a Bolivia en una factoría para explotación de las transnacionales. La única forma de salir de la pobreza, es cultivar los recursos naturales renovables. La coca es uno de estos recursos y la mejor posibilidad de sobrevivencia de los campesinos del Chapare. No se trata, además de una simple planta alimenticia o medicinal: la defensa de la hoja de coca es la defensa de nuestra historia y de nuestra cultura, de nuestro patrimonio como pueblo... y tampoco se trata del origen vegetal de una droga; los verdaderos narcotraficantes son los que tienen el poder y el dinero para realizar grandes crímenes, no los cocaleros, que nunca han dejado de ser campesinos pobres, oprimidos.

4. Un Estado bajo control social. El neoliberalismo ha puesto al descubierto nítidamente las deformaciones del Estado. Un Poder Legislativo corrupto, prebendalista y de espaldas a las demandas populares. Un Ejecutivo depredador en función del interés de las transnacionales. Tribunales al servicio del gobierno, incapaz de preservar la dignidad de los bolivianos y las bolivianas. Vamos a transformar estos poderes en instrumentos al servicio del pueblo, bajo control de la sociedad, de modo que ésta tenga el poder de censurarlos y sustituirlos. Que los corruptos y las connivencias salgan para siempre del Estado.

5. Las armas son del pueblo. Tanto las Fuerzas Armadas como la Policía Nacional están sumidas en la corrupción, que es la característica del estado neoliberal. Hay que reformar desde la base esas instituciones, partiendo del principio de que, las armas que se les entregan, pertenecen al pueblo y, por tanto, deben estar a su servicio. Y no usufructuar enormes presupuestos para reprimir a la gente y alimentar con su aporte la sucia cadena de la corrupción.

6. Educar para la libertad. La discutida reforma educativa, sólo ha servido para dejar al descubierto las graves deficiencias de un Estado que gasta más en pagar la deuda externa, que en la educación. Garantizar la educación primaria realmente gratuita. Hacer que la educación en lenguas nativas sea responsabilidad de los pueblos originarios. Crear una educación secundaria que capacite para el trabajo. Privilegiar a la Universidad, como fuente de ciencia y técnica, única forma de proyectar el futuro de Bolivia.

7. Salud integral y total. Con presupuesto adecuado, la salud debe alcanzar a todos por igual. A ninguna persona, en Bolivia, le faltará nunca más la atención médica que le permita vivir sanamente.

8. Cada persona es imprescindible. Hombres y mujeres, ancianos y niños, jóvenes y adultos, son los protagonistas de nuestro programa. Sostenemos que el niño merece una educación y atención en salud totales. Los jóvenes deben tener derecho a la ciudadanía plena: elegir y ser elegidos desde los 18 años. Suprimir el servicio militar obligatorio. La mujer no debe ser objeto de cuoteos; tiene derechos y obligaciones de participar en la toma de decisiones, en igualdad de condiciones. Los ancianos no serán vistos como inválidos a los que hay que dar una limosna cada año; su experiencia y su comprensión participarán de la construcción de la nueva sociedad.

9. La integración. es la recuperación de nuestro mundo. Bolivia no está aislada; es uno más de ese gran conjunto que llamamos Latinoamérica. Toda la acción internacional debe orientarse a la integración latinoamericana, para hacer respetar nuestros derechos y, a la vez, para construir el futuro al que tenemos derecho, no el que quieren los dueños del dinero con su globalización.

10. Asamblea Popular Constituyente. Rechazamos las pretensiones del sistema de engañarnos con su propuesta de Constituyente, que no sería otra cosa que el mismo Congreso que ellos manejan, con facultades para hacer una Constitución más acorde con los dictados del FMI y el Banco Mundial. El MAS propone la Asamblea Popular Constituyente formada por representantes de las organizaciones sociales que se reúnan con el mandato expreso de elaborar una Constitución del pueblo y para el pueblo de Bolivia.

”PLAN DEL PUEBLO”

PROPUESTA DE

LINEA PROGRAMÁTICA

Bolivia es un territorio habitado por pueblos de culturas diferentes, que no obstante haber sido sometidas a un dominio de esencia colonial, han mantenido sus idiomas, tradiciones, usos, costumbres, valores y culturas, afirmando profundamente su identidad. El cultivo racional de la tierra y el uso equilibrado de las riquezas naturales, con la llegada de los conquistadores, fue violentamente sustituida por la explotación desproporcionada de todos los recursos naturales.

El último modelo de este sistema de opresión, el neoliberalismo, ha vuelto a entregar nuestras riquezas, tantas veces recuperadas por el pueblo, a los grandes sistemas transnacionales, propiciando el más grande empobrecimiento y la mayor crisis económica, social y ambiental. Por consiguiente la esencia y fundamento de un Programa de Gobierno de unidad campo-ciudad, propiciando la reconstrucción de la nación para beneficio de toda la población, sobre la base a las siguientes líneas de acción:

01. Conscientes de la necesidad de refundar el Estado Nacional, el MOVIMIENTO AL SOCIALISMO (MAS), buscará a través de una genuina participación del pueblo, la convocatoria a una Asamblea Popular Constituyente, eliminando el proyecto de la Ley de Necesidad de Reforma Constitucional, redactado por el Consejo Ciudadano de Reforma Constitucional. Posibilitando una adecuada transformación con participación de todas las clases populares.

02. El Estado debe retomar su función constitucional de promotor del desarrollo económico y social. Para ello es imprescindible la recuperación del patrimonio nacional, fundamentalmente de las riquezas hidrocarburíferas. Se conoce con toda certeza que cuando el mercado del gas se abrió, justamente Bolivia tenía probadas sus enormes reservas, el neoliberalismo enajenó esta riqueza a titulo gratuito. Por ello, la recuperación de las riquezas naturales es la esencia misma del Programa de Gobierno del MAS, posibilitando que de esta manera Bolivia perciba el 100 por ciento de los ingresos provenientes de la comercialización del gas y el petróleo lo que equivaldría a un ingreso al Tesoro Nacional de más de dos mil quinientos millones de dólares anuales ($us. 2.500.000.000). Así mismo deben recuperarse las empresas capitalizadas y privatizadas, así como los recursos naturales en todo el país.

03. La utilización del excedente producido por la explotación de los hidrocarburos, será la sustentación del Programa de Gobierno, con la eficiente aplicación de éstos recursos en la creación de una estructura productiva, sujeta a una rigurosa planificación económica y social, priorizando las inversiones sociales y productivas, creando las bases adecuadas para el desarrollo de todos los sectores económicos sociales, hacia el crecimiento sustantivo del Producto Bruto Nacional.

04. El gas natural con reservas probadas de más de 60 trillones de pies cúbicos y un valor actual de ciento ochenta y siete mil millones de dólares ($US 187.000.000.000) constituirá el pilar del desarrollo sostenible. Las comunidades campesinas e indígenas originarias, así como toda la población participarán, en los beneficios que reporte el aprovechamiento de los recursos de las hidrocarburíferas.

05. El gas será utilizado no sólo como fuente de financiamiento sino como generador de la creación de infraestructura básica, actualmente escasamente existente en el país. Se promoverá principalmente la industria del hierro y del acero, la producción de energía eléctrica, la producción de cemento barato para la producción nacional, propiciando las bases de la infraestructura social y productiva. Se fortalecerá e incentivará la verdadera industria nacional.

06. Se construirán represas para la provisión de agua para riego y para consumo doméstico en todo el país y fundamentalmente en la región del altiplano y valles, se propiciará la producción de energía hidroeléctrica, se construirán carreteras de pavimento rígido, con dos troncales de Norte a Sur y de Este a Oeste. Se invertirá en el tendido de líneas férreas con el fortalecimiento y recuperación para el Estado de la Empresa nacional de ferrocarriles (ENFE) y la producción de rieles por la industria nacional, fomentando las bases infraestructurales para la inversión nacional y extranjera.

07. Se creará y fortalecerá la infraestructura social, la construcción de escuelas, colegios, hospitales, postas sanitarias, redes de distribución de agua potable y alcantarillado, campos deportivos, zonas de esparcimiento, recreo y ecoturismo. Se fomentará el deporte en todos los lugares y disciplinas con apoyo económico y de infraestructura, para beneficio de la juventud y toda la población boliviana. 08. El gas natural, con reservas y producción significativa en todo el país, beneficiará a los bolivianos a través de distribución domiciliaria, sólo a precio de costo, rebajando significativamente los actuales precios del gas por debajo del 50 por ciento, así mismo se beneficiará a la industria nacional proveyendo de energía barata. Se restituirá la Empresa de Electricidad (ENDE) a dominio del Estado.

09. Se establecerá la estructura institucional para el sector hidrocarburífero, sobre la base de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), como entidad autárquica, en base al cumplimiento del artículo 139 de la Constitución Política del Estado, tomando bajo su responsabilidad la exploración, explotación, transporte, comercialización e industrialización de los hidrocarburos, fundamentalmente en base a la petroquímica, incorporando un riguroso control social y un nuevo sistema de fiscalización en el sector público

10. Las telecomunicaciones serán nuevamente parte del Estado Nacional, se fortalecerá su desarrollo y su inovación tecnológica, propiciando su utilización por parte de toda la población del país.

11. Se modificará sustancialmente la Ley de Control Fiscal (SAFCO), por su inutilidad para eliminar la corrupción y la impunidad en Bolivia, constituyendo un sistema de control fiscal basado en el control preventivo y los controles en todas las fases de la ejecución presupuestaria. Se instituirá un basado sistema de aplicación de verdadera justicia modificando significativamente el Sistema de Administración de Justicia, incorporando jueces aprobados por la sociedad civil, estableciendo mecanismos de Investigación de fortunas y aplicando una verdadera justicia que elimine definitivamente la corrupción y la impunidad.

12. Una nueva Constitucion reconocerá las tierras y territorios de los pueblos campesinos e indigenas originarios, con todos los derechos de posesión y pertenencia. Se garantizara la autonomía política, económica y cultural de los pueblos originarios, la inviolabilidad de sus territorios y se promoverá el desarrollo de los pueblos, para que vivan en el marco de sus propias costumbres y se relacionen con el resto del país en un plano de igualdad.

13. Se eliminarán todas y cada una do las Superintendencias, que sólo han servido para beneficio de las empresas transnacionales, recargando en el pueblo el costo de utilización del uso de los recursos naturales y de los servicios, se establecerán en su lugar instituciones autárquicas en todas las temáticas de la realidad nacional, adecuadamente y funcional mente estructuradas y con riguroso control social.

14. La tenencia de la tierra y territorio para las poblaciones campesinas o indígenas originarias es una reivindicación de todos los bolivianos. El Estado redistribuirá la tierra, anulando la Ley del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), prohibiendo el latifundio, dotando de propiedad suficiente en calidad y cantidad a los campesinos en tierras fértiles, garantizando el concepto fundamental de que la tierra es para quien la trabaja.

15. El problema de la coca será resuelto por acuerdo y concertación entre los productores y un nuevo Gobierno con autoridad moral, ética e intelectual, propiciando el manejo pleno y total de proyectos e inversiones en las áreas productoras de coca, a través de las propias comunidades campesinas organizadas para fortalecer las áreas de su desarrollo. Se respetará el mantenimiento de la planta de coca, por su valor cultural, histórico, religioso, ecológico y medicinal, se propiciará su industrialización medicinal y alimenticia. Se combatirá el narcotráfico en base a la participación del control social.

16. Se luchará plena y totalmente contra el narcotráfico en todo tiempo y lugar. Se establecerá un Programa de Desarrollo Económico y Social integral y sostenible, en el sector agro-forestal, administrado y orientado por las propias organizaciones campesinas. La acción y lucha contra el flagelo de la droga se orientará contra los fabricantes, traficantes, comercializadores de precursores, mafias organizadas y los grupos de poder político y económico que han apañado y se han beneficiado de este terrible negocio.

17. Se reformulará una nueva Ley Forestal, prohibiéndose la exportación de troncas e incorporando la mayor cantidad de la madera aserrada a la producción sostenible de productos con alto valor agregado, que fomenten la formación de empleo para los bolivianos. Se incorporará a los grandes sectores sociales de artesanos, campesinos e indígenas originarios, comercializadores de madera, transportistas Y la población rural en general a la utilización sostenible y a los beneficios de la actividad forestal, posibilitando junto al trabajo de la verdadera industria forestal nacional, a la exportación de más de mil millones de dólares anuales ($US 1.000.000.000) en productos forestales maderables y no maderables sostenibles. Se adecuará la Ley del Medio Ambiente para asegurar el desarrollo sostenible de la nación y de su población. Se conformará una nueva estructura institucional forestal, ambiental y de biodiversidad, propiciando una apropiada coordinación nacional departamental y municipal, fundamentalmente reinvirtiendo en los bosques para asegurar su producción forestal sostenible.

18. La política social del Gobierno, cumplirá con todos los preceptos constitucionales de crear las condiciones adecuadas que garanticen para todos los bolivianos, plena ocupación laboral, estabilidad en el trabajo y remuneración justa. No se permitirá sustituir a los profesionales, a los técnicos, la mano de obra calificada y a los trabajadores en general, con personal extranjero.

19. El régimen de seguridad social se sustentará necesariamente en los principios de solidaridad, universalidad, unidad de gestión, economía, oportunidad y eficacia, de manera que estarán protegidos todos los habitantes y estantes del país, en los seguros de enfermedad, maternidad, riesgos profesionales, invalidez, vejez y muerte. El seguro social será para todos los habitantes del campo y la ciudad. Para los ancianos de más de 65 años, se establecerá una renta mínima mensual vitalicia. La seguridad social cubrirá a todos los bolivianos sin distinción, modificándose el actual e inadecuado régimen de fondos de pensiones.

20. Se apoyará y fortalecerá fundamentalmente la educación y la salud en Bolivia, se propiciará una apropiada educación primaria, secundaria y universitaria fiscal gratuita, con la construcción de adecuadas unidades educativas, laboratorios, equipamiento y la formación de maestros para el área rural y urbana con salarios dignos adecuados para todos los educadores. La juventud será el centro de atención del Gobierno, posibilitando la mejor y mayor formación profesional, garantizando las fuentes de empleo necesarias y formando una nueva conciencia para el desarrollo de una nueva nación.

21. Se reactivará la minería nacional, se modificará el Código Minero, se incentivará el trabajo pleno y total de la Cooperativa minera, se controlará estrictamente la producción y exportación, para generar beneficios sociales y económicos en los trabajadores, en el marco de propiciar fuentes de empleo, calidad apropiada de trabajo, desarrollo sostenible en las áreas mineras y una mejor calidad ambiental. Se reestructurará la Corporación Minera de Bolivia, bajo un nuevo esquema de autarquía, fortalecimiento y de apoyo a los mineros, así como a la verdadera minería nacional.

22. Se crearán instituciones y programas de apoyo a los discapacitados físicos y mentales, con el decidido respaldo del Gobierno para su integración en la actividad cotidiana nacional. Se apoyará y protegerá especialmente el desarrollo de la cultura nacional, en todas sus manifestaciones. Se fomentará el turismo nacional en todos sus aspectos y lugares.

23. Se reestructurará un nuevo sistema de Corporaciones de fomento para el desarrollo económico y social en todos los departamentos, como unidades autárquicas libres de los efectos de la negativa politización, esencialmente constituido por profesionales y bajo estrictas orientaciones técnicas y científicas. Propiciando un accionar permanente en el trabajo de los profesionales y personal, así como actividades en el marco de la sostenibilidad de las instituciones.

24. Se estructurará y fortalecerá la participación de la mujer en todos los aspectos y actividades en el país, propiciando su mayor y mejor formación, participación preferente en las fuentes de trabajo, incorporación en los equipos multidisciplinarios e integrales de actividades nacionales, departamentales y municipales.

25. Se reestructurará el accionar en el poder ejecutivo, legislativo y judicial, eliminando los gastos reservados, las rentas vitalicias en el parlamento, reduciendo el número de parlamentarios a menos del 50 por ciento, disminuyendo los sueldos de los parlamentarios titulares a la mitad, eliminando los sueldos de los parlamentarios suplentes, racionalizando el trabajo del poder legislativo, ejecutivo y judicial. Se propondrá un nuevo sistema de organización del poder ejecutivo, constituyendo nuevos ministerios (mineria, deportes, forestal y otros).